El oficialismo buscará este miércoles la media sanción en Diputados para modificar el régimen vigente. La iniciativa amplía el universo de contribuyentes que podrían acceder al Régimen Simplificado de Ganancias, establece un nuevo criterio para las discrepancias fiscales y fija hasta cuándo podrán aprovecharse sus beneficios.
El Gobierno buscará este miércoles avanzar en la Cámara de Diputados con una nueva versión de la Ley de Inocencia Fiscal, una iniciativa que apunta a generar mayores incentivos para que los argentinos incorporen al sistema financiero formal los denominados “dólares del colchón”.
La normativa original está vigente desde el 26 de diciembre de 2025, pero el Ejecutivo considera necesario introducir modificaciones para otorgar mayor seguridad jurídica a los contribuyentes que decidan exteriorizar ahorros que permanecen fuera del sistema.
El proyecto fue impulsado luego de los planteos realizados por contadores al Ministerio de Economía. Los especialistas advirtieron que, sin cambios en la legislación, los contribuyentes tendrían pocos incentivos para declarar esos fondos. Según las estimaciones oficiales mencionadas en el proyecto, existen alrededor de USD 170.000 millones fuera del sistema.
Después de varios meses de discusiones, el ministro de Economía, Luis Caputo, recibió a representantes del sector en el Palacio de Hacienda y acordó avanzar con una nueva iniciativa.
La propuesta que será debatida en Diputados introduce modificaciones vinculadas con el acceso al Régimen Simplificado de Ganancias (RSG), las condiciones para quedar excluido, el cálculo de las discrepancias fiscales y el plazo para aprovechar los beneficios del régimen.
Quiénes podrán ingresar al Régimen Simplificado de Ganancias
Uno de los principales cambios apunta a ampliar el universo de contribuyentes que podrán adherir al RSG.
Según explicó Sebastián Domínguez, CEO de SDC Asesores Tributarios, actualmente existen personas que no pueden acceder al régimen por haber registrado ingresos superiores a $1.000 millones o un patrimonio mayor a $10.000 millones durante alguno de los últimos tres años.
Con la nueva propuesta, esos contribuyentes podrían incorporarse al régimen, aunque los considerados grandes contribuyentes solamente accederían al Régimen Simplificado de Ganancias y no a los beneficios de presunción de exactitud y tapón fiscal.
El proyecto también establece modificaciones destinadas a brindar mayor seguridad jurídica a quienes decidan utilizar fondos que no habían sido declarados.
Qué pasará con las diferencias detectadas por el fisco
Otro de los cambios centrales está relacionado con el concepto de “discrepancia significativa”.
La propuesta establece que si el fisco nacional encuentra una diferencia de hasta el 15% entre lo declarado por el contribuyente y la información disponible en sus registros o recibida de terceros, pero esa diferencia no supera los $5 millones, no será considerada significativa.
El objetivo de este nuevo límite es evitar que diferencias de montos relativamente pequeños puedan derivar en inspecciones o afectar los beneficios del régimen.
Cuando la diferencia supere los $5 millones, el contribuyente tendrá la posibilidad de regularizar su situación dentro de los 15 días posteriores a la notificación de la determinación de oficio.
De acuerdo con lo explicado por los especialistas citados en el proyecto, si la persona acepta la liquidación administrativa, paga el impuesto correspondiente y sus accesorios dentro de ese plazo, podrá conservar los beneficios de la presunción de exactitud y el tapón fiscal.
Para Mariano Ghirardotti, socio de Ghirardotti & Ghirardotti, la nueva redacción también introduce una modificación relevante porque establece que la discrepancia significativa se determina sobre el impuesto determinado y no sobre el saldo que finalmente debe pagar el contribuyente.
Qué seguridad tendrán quienes utilicen los dólares del colchón
El proyecto busca generar condiciones para que los contribuyentes puedan incorporar sus ahorros al sistema formal sin quedar expuestos a nuevas obligaciones vinculadas con la declaración de su patrimonio.
Ghirardotti señaló que, si los dólares del colchón son utilizados a través de las vías habilitadas, solamente deberán incorporarse a la última declaración de Bienes Personales.
En la misma línea, Noelia Girardi, gerente de impuestos de Lisicki, Litvin & Abelovich, sostuvo que la iniciativa busca otorgar mayor seguridad jurídica para quienes decidan depositar esos fondos.
El esquema contempla que el contribuyente no tenga que informar a ARCA su patrimonio al inicio ni al cierre del período, ni tampoco declarar los consumos realizados durante el ejercicio fiscal.
Hasta cuándo se podrán aprovechar los beneficios
La iniciativa también establece un plazo para utilizar los beneficios vinculados con el tapón fiscal y la presunción de exactitud.
De acuerdo con el proyecto, podrán utilizarse hasta el 31 de diciembre de 2027, fecha que coincide con el último día del actual mandato presidencial.
Según Domínguez, el límite temporal busca incentivar a los contribuyentes a incorporar sus dólares al sistema antes de que finalice ese período y contribuir así a la remonetización de la economía.
El Gobierno apuesta a que una mayor seguridad jurídica permita incrementar la cantidad de personas dispuestas a depositar sus ahorros no declarados dentro del sistema formal.
El debate en Diputados se desarrolla mientras el Ejecutivo busca impulsar la actividad económica y atraer recursos que permanecen fuera del circuito financiero. En caso de que la iniciativa avance, todavía deberá pasar por el Senado, donde continuará el tratamiento parlamentario del nuevo régimen.
Más historias
TotalEnergies anunció inversiones por US$10.000 millones en Argentina durante la Argentina Week
Inocencia Fiscal: ARCA reglamentó cómo evitar la denuncia penal al cancelar una deuda tributaria
Una pareja jubilada necesitó más de $2,5 millones para cubrir sus gastos en CABA durante agosto