La Libertad Avanza buscará avanzar este jueves con dos proyectos centrales para el Gobierno, tras acordar modificaciones con los bloques aliados. El cambio más relevante afecta el mecanismo para remover a las autoridades del Banco Central, mientras que la iniciativa sobre Zonas Frías apunta a reducir el alcance territorial del subsidio al gas.
La La Libertad Avanza buscará reunir este jueves el quórum necesario para sesionar en el Senado desde las 12, con el respaldo de los bloques aliados, y avanzar con dos proyectos considerados centrales para la agenda del Gobierno: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la modificación del régimen de Zonas Frías.
La sesión será encabezada por la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, luego del acuerdo alcanzado durante una reunión de Labor Parlamentaria con representantes de los distintos espacios que acompañan el temario.
El oficialismo llega al recinto después de haber conseguido la semana pasada la sanción de la denominada ley Inocencia Fiscal II y buscará repetir la mayoría de 44 bancas que le permitió avanzar en la Cámara alta con diferentes iniciativas.
Sin embargo, para garantizar el tratamiento de los proyectos, La Libertad Avanza debió aceptar modificaciones en uno de los puntos que mayor resistencia había generado dentro de la reforma del Banco Central: el procedimiento para remover a los integrantes de su directorio.
El cambio en la reforma del Banco Central
El proyecto aprobado previamente en Diputados establecía que la destitución de un director del Banco Central requeriría una mayoría de dos tercios en ambas cámaras.
Ese mismo umbral es el previsto para un juicio político al Presidente de la Nación o a un juez de la Corte Suprema.
La iniciativa había sido aprobada en la Cámara de Diputados con 144 votos afirmativos y 102 negativos.
Tras las negociaciones con los bloques aliados, el oficialismo acordó modificar ese mecanismo. La nueva propuesta elimina la exigencia de reunir los dos tercios de los votos de ambas cámaras y establece que la remoción podrá concretarse con una mayoría absoluta de 37 votos en el Senado.
De esta manera, la Cámara alta conservará la atribución exclusiva para designar y remover a los directores del Banco Central bajo el mecanismo acordado.
El resto del proyecto mantiene los principales puntos que ya habían sido incluidos en la iniciativa.
Entre ellos figura la definición de la preservación del valor de la moneda como objetivo prioritario del Banco Central, además de la prohibición de los adelantos transitorios al Tesoro y la restricción para adquirir títulos públicos en el mercado primario.
Estas modificaciones se encuentran vinculadas con el objetivo de avanzar hacia un esquema de emisión monetaria cero.
Debido a que el Senado introducirá una modificación respecto del texto aprobado por Diputados, en caso de que el proyecto consiga los votos necesarios deberá regresar a la Cámara baja para que los cambios sean considerados.
Qué cambios propone el Gobierno para las Zonas Frías
El segundo proyecto incluido en el temario modifica el régimen de subsidios al gas destinado a las denominadas Zonas Frías.
El esquema había sido ampliado en 2021 durante la gestión de Alberto Fernández, extendiendo el beneficio a nuevas regiones del país.
La iniciativa impulsada por el Ministerio de Economía busca revertir esa ampliación y limitar nuevamente el alcance geográfico automático del subsidio.
El beneficio quedaría concentrado en las regiones consideradas de clima más extremo, entre ellas la Patagonia, Malargüe y la Puna.
Con el cambio propuesto, dejarían de recibir automáticamente el beneficio los usuarios de provincias como Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
La propuesta también modifica el criterio utilizado para determinar quiénes pueden acceder al subsidio.
En lugar de basarse principalmente en la ubicación geográfica, el nuevo esquema apunta a establecer una focalización según el nivel de ingresos y la situación de vulnerabilidad social.
Los hogares que cumplan con esos parámetros podrán acceder al nuevo régimen denominado Subsidios Energéticos Focalizados, mientras que los usuarios de las provincias que habían sido incorporadas al beneficio mediante la ampliación de 2021 podrían perder o ver reducido el descuento.
El compromiso del Gobierno con las provincias del Norte
Para conseguir respaldo a una iniciativa que tiene impacto fiscal, el Gobierno asumió un compromiso con los gobernadores del Norte argentino.
Según lo planteado durante las negociaciones, se implementaría un régimen de Zonas Cálidas, destinado a otorgar un beneficio equivalente en esas provincias para subsidiar las tarifas eléctricas durante el período de verano, caracterizado por las altas temperaturas.
La iniciativa sobre Zonas Frías genera posiciones contrapuestas entre los distintos sectores políticos.
Desde el kirchnerismo cuestionan el proyecto por el impacto que podría generar sobre las tarifas que pagan los hogares y pequeñas actividades económicas.
El oficialismo, en cambio, sostiene como eje de la propuesta la necesidad de avanzar en una reducción del gasto público.
Cómo se acordó el temario de la sesión
Los detalles de la sesión fueron definidos este miércoles durante una reunión de Labor Parlamentaria, en la que Bullrich y los jefes de los distintos bloques analizaron el horario y los proyectos que finalmente llegarán al recinto.
Además de la titular de la bancada de La Libertad Avanza, participaron del encuentro Carolina Moisés, de Convicción Federal; José Mayans, del bloque Justicialista; Beatriz Ávila, de Independencia; Eduardo Vischi, de la UCR; Sonia Rojas Decut, de Movimiento por Misiones; Fernando Salino, de Justicia Social Federal; Martín Goerling Lara, del PRO; Flavia Royón, de Primero los Salteños; Julieta Corroza, de La Neuquinidad; Edith Terenzi, de Despierta Chubut; Natalia Gadano, de Movere Santa Cruz; y Carlos Espínola, de Provincias Unidas, entre otros legisladores.
El proyecto sobre mercado de carbono quedó fuera del temario
Originalmente, el oficialismo también tenía previsto incluir en la sesión un proyecto destinado a regular el mercado de carbono.
La iniciativa había sido solicitada por bloques provinciales y formaba parte de las negociaciones para garantizar el quórum necesario para abrir la sesión.
Sin embargo, las diferencias surgidas a último momento con el bloque misionero llevaron a dejar el proyecto fuera del temario de este jueves.
De todos modos, una fuente legislativa sostuvo que esa decisión no debería poner en riesgo el respaldo conseguido por el oficialismo para la sesión y señaló que el Gobierno se comprometió a llevar el dictamen sobre el mercado de carbono al recinto durante la próxima sesión.
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